【創建國家安全發展示范城市的由來】

我們的城市發展有多快？

1950年至2018年，世界城市人口激增了近6倍，達42億。

每周有多達140萬人遷入城市。

12月12日，首屆中國國際城市安全發展研討會在浙江杭州舉辦，旨在交流探討國內外城市安全管理領域新理念、新經驗、新趨勢，借鑒吸收先進的管理方法和實用技術，推進國家安全發展示范城市創建，有效防范化解城市重大安全風險。

受應急管理部邀請，聯合國開發計劃署駐華代表白女士在研討會上發表開幕致辭，并表示：“城市在可持續發展中發揮著至關重要的作用。隨著城市化的不斷發展，我們必須確保城市環境的安全健康，為每個居民提供可持續的包容的生存條件。開發署很榮幸與中國及其他合作伙伴一道，在城市化進程中促進創新和包容性發展，抓住機遇，應對挑戰?！?br />

【國務院安委會部署開展國家安全發展示范城市創建工作】

為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推進城市安全發展的意見》要求，近日，國務院安委會印發《國家安全發展示范城市評價與管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在規范國家安全發展示范城市創建過程中的評價與管理工作，在全國范圍內樹立一批基礎條件好、保障能力強的安全發展城市代表，充分發揮示范引領作用，全面提高城市安全保障水平。

《辦法》對國家安全發展示范城市評價與管理工作的總體要求、基本條件、評價程序、管理措施等作了規定。

《辦法》規定，國家安全發展示范城市評價與管理工作由國務院安委會統一部署，國務院安委辦組織實施，堅持城市主動申請、逐級復核評議、部門共同參與、命名動態管理的原則，每年評價命名一次，三年后復評，符合條件的繼續保留命名。

《辦法》明確，創建范圍為副省級城市、地級行政區以及直轄市所轄行政區縣，參評城市要聚焦以安全生產為基礎的城市安全發展體系建設。還明確了各項建設內容，以及不得參與創建的情形，指導參評城市積極推進城市安全各項工作。評價工作采取城市自評、省級復核和國家評議的程序進行，即參評城市要先開展自評，評價結果符合標準要求的向省級安委會提出申請，省級安委會復核通過后向國務院安委辦推薦，國務院安委辦組織綜合評議并將擬命名城市名單報國務院安委會審議，審議通過的進行命名授牌。《辦法》還對復評工作程序進行了明確規定。

《辦法》強調，要加強監督管理，規定了取消參評城市參評資格以及撤銷已命名城市的具體情形，對評價過程中廉潔自律、信息保密等工作提出具體要求，鼓勵地方政府對創建工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵。

同時，為進一步指導各地做好創建工作，國務院安委辦印發了《國家安全發展示范城市評價細則（2019版）》，制定并細化了城市安全源頭治理、風險防控、監督管理、保障能力、應急救援和安全狀況等六個方面的指標，為城市創建、省級復核以及國家評議提供量化指引。

【國家安全發展示范城市評價與管理辦法（摘錄部分）】

創建目的：

各地區要積極參與國家安全發展示范城市創建，堅持城市主動申請、逐級復核評議、部門共同參與、命名動態管理的原則，在全國范圍內樹立一批基礎條件好、保障能力強的安全發展城市代表，充分發揮示范引領作用，全面提高城市安全保障水平。

組織實施：

國家安全發展示范城市評價與管理工作由國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）統一部署，國務院安全生產委員會辦公室（以下簡稱國務院安委辦）組織實施。

創建流程：

國家安全發展示范城市每年評價命名一次，經城市自評-省級復核-國家評議后，由國務院安委會統一命名授牌。獲得命名的國家安全發展示范城市三年后復評，符合條件的繼續保留命名，未通過復評的由國務院安委會撤銷命名并摘牌。

【創建國家安全發展示范城市 柏科一直在行動】

上海柏科管理咨詢股份有限公司成立于2005年，股票代碼834774，是國內環境健康安全管理咨詢服務解決方案服務商，在公共安全和生產安全方面尤為突出，在國內具有相當的規模和技術實力。柏科股份總部位于上海，在北京、合肥、西安等地設有多家分公司和子公司，優勢領域涵蓋了包括環境健康安全管理咨詢和培訓；遠程在線學習平臺的搭建及在線課程的開發；應急管理、安全生產、消防安全及綜合類體驗館的設計建造等工程服務；安全信息化解決方案及安全信息化管理軟件的設計、訂制和研發等服務。作為全國優秀的政府和企業安全生產解決方案服務商，柏科股份經過長期的技術、人才、項目積累，以為客戶提供有價值的產品和解決方案為使命，以持續創新、誠信負責為核心價值觀，將先進技術與傳統咨詢服務有機結合，并努力發展成智能化、信息化、現代化創新型企業，目前已服務過5000多家企業客戶，近百家政府客戶。

上海柏科股份的服務擁有國內優秀的技術以及資深的管理團隊，具備強大的售后服務和技術支持，掌握著一套成熟的一體化整合方案并且有著良好高效的管理機制。

【多年安全監管責任體系及制度建設 對標國家安全發展示范城市建設工作】

近三年來上海柏科股份著重于對更多產品以及服務的創新。其中包括：

安全生產管理咨詢解決方案：

1、城市安全風險評估

2、安全監管責任體系建設

3、安全監管制度和體系建設

4、安全監督檢查標準

5、培訓和能力建設

6、企業主體責任落實

7、政府安全監管信息化建設

主要作用于政府安全監管體系建設，適用于各類政府用戶，例如：市級區級應急管理局、市級區級衛計委、市級區級容綠化局等100多個政府機構；集團安全管控方案立足于為企業做一個中長期環保和安全的統一規劃，適用于大中型企事業單位，例如：寶鋼集團、上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司、上海楊浦濱江投資開發有限公司；醫院安全生產標準化則旨在推進醫院安全生產標準化，搭建安全管理體系，長效治理無憂管理，例如：華山醫院、瑞金醫院、中山醫院等；以及政府安全監督檢查標準、風險分級管控和隱患排查治理機制指南等，例如：浦東新區、楊浦區、寶山區等。

上海柏科股份的部分政府客戶包括了：

上海市應急管理局、上海市衛建委、上海市綠化和市容管理局、上海市自由貿易區、上海市楊浦區國資委、上海市虹口區應急管理局、上海市楊浦區應急管理局、北京市城市管理委員會、北京市總工會、北京市民政局安全督察、北京市海淀區園林綠化局、北京市大興區和海淀區安全生產監督管理局、山東省泰安市泰山區安全生產監督管理局、江蘇省南通市應急管理局、西安經開區管委會、合肥市應急管理局、合肥蜀山經濟開發區管理委員會等。

上海柏科管理咨詢股份有限公司

為創建國家安全發展示范城市出謀劃策，我們略盡綿薄之力。

做安全生產管理整合解決方案行業領導者！

為夢想，我們攜手共進！

咨詢服務熱線 4000355366