安全生產,失之于寬,得之于嚴!曾幾何時,“安全為天”的格言沉重地落到了思維的邊緣。難忘的2010年11月15日特別重大火災事故,上海膠州路728號一幢28層教師公寓,因外墻施工動火作業引發火災,導致53人死亡,另有17人傷勢嚴重,70多人接受治療;2015年8月12日天津市濱海新區天津港的瑞海公司危險品倉庫中的易燃易爆發生爆炸事故,造成約165人遇難,8人失蹤,798人受傷(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人),304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損,它給國家和企業,造成巨大的經濟損失,也給無數個家庭帶來了無限的痛苦和災難。這血的教訓,怎能不讓我們落淚?怎能不讓我們震憾!
生命是棵樹,安全是沃土。安全是企業賴以生存的生命線,是家庭幸福的源泉。讓我們共同牢記“居安思危,居危思變,警鐘長鳴,安全為天”這句格言,切實做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,我不被他人傷害,保護他人不受傷害的“四不傷害”原則。當你為少出一點力,早一會休息或回家而心存僥幸、違章蠻干時,請你想一想父母那雙掛念的眼睛,想一想妻兒那顆企盼的心靈!為了家庭的幸福美滿,為了企業的快速發展,為了不讓父母妻兒遭受痛苦和災難,請你將“質量為本,安全為天”牢記心間!生產是目的,安全是前提,從我做起,從小事做起,時時刻刻、事事處處抓好自主保安,嚴格遵章守紀,做到不安全不生產,安全隱患不排除不生產,安全措施不落實不生產。安全是企業最大的效益,安全是員工最大的福利,安全是家庭最大的幸福。安全連著你我他,安全工作只有起點,沒有終點。安全生產事故的原因十分復雜,除了生產力總體水平較低、企業安全技術裝備水平落后,監察體制不夠完善、法制不夠健全、懲罰力度不夠和企業安全投入強度較低之外,企業員工對安全生產方面的知識掌握少,缺乏安全生產知識教育和安全意識淡薄也是重要原因。必須采取措施,促使管理者緊抓安全管理工作,通過制定嚴格的管理制度和加強對職工的安全教育,加強隱患辨識與管控措施,才能最大限度的減少事故或事件的發生。
安全管理工作十分重要,如果這項工作做不好或存在管理缺陷,勢必會給企業和員工造成巨大的損失。各個企業都應重視安全管理工作,成立安全組織,對生產工作進行嚴格監督,及時發現問題和解決問題,才能防患于未然。目前,我們的社會各項事業都有了較大發展和進步,傳統的安全管理方式已不能適應現代社會發展的需求。在這種情形下,我們需要認真研究、應用科學的管理方式方法,來提高安全管理水平,促進企業更好的發展。
一、對安全生產問題的透視與思考
事故頻繁發生,原因是多方面的。綜合分析其主要原因:一是思想認識不足,對安全工作重視不夠;二是片面追求經濟效益,趨利不知避害;三是職工安全意識不強,安全知識匱乏;四是安全資金投入不足,安全欠賬太多;五是安全檢查不到位,隱患治理不徹底;六是安全工作作風浮漂,落實不夠到位;七是事故處理輕描淡寫,失之于寬。
針對以上存在的這些問題,要有效防止事故發生,筆者認為應采取以下相關措施。
1、抓組織保障,建立安全生產專業人員保障系統
遵循安全組織機構合理設置、安全機構職能科學分工、安全管理體制協調高效等原則,盡快建立安全生產的各級監督與管理機構。企業內部從上到下設置全面、系統、有效的安全管理組織網絡。在此基礎上,狠抓安全生產的專業人員隊伍建設,除了各級政府在機構改革中,配備好安全生產的執法監督管理人員外,還要建立安全生產的人才庫,組建好安全生產的專家組和各行業的安全生產專業檢查隊伍,并提高這些人員的政治和業務素質,切實做到政治強、業務精、紀律嚴、作風硬。
2、抓資金投入,完善安全生產投資保障機制
相應的資金投入是實現安全生產的物質保障。隨著經濟的健康快速發展,安全生產的任務更加艱巨,安全生產、勞動條件的改善應與經濟發展同步進行,不奢望超前,但也不能滯后。否則,將會受到經濟發展規律的制約與懲罰,影響經濟的健康發展,這已經被我國曾發生過的幾次事故高峰所證明。這就要求我們在今后研究投資結構關系和安全措施投資政策時,本著準需要、準收益、準投資的原則,建立國家、企業、個人協調的投資保障系統。利用商業保險、工傷保險與事故預防相結合的機制,推行國家對社會性的重大事故隱患治理給予投資或采取貼息扶持、安全經濟抵押等方法,加大安全生產的投資力度,以提高防災抗災能力。
3、抓責任制完善,落實安全生產責任制和責任追究制
以往對安全生產責任制之所以落實起來難度較大,主要原因是實行安全生產責任制未能體現責、權、利相統一的原則,企業及其有關部門權利大而責任輕,企業的相關機構權利小而責任重,難以調動各方面抓好安全生產工作的主動性和積極性,難以使安全責任制落到實處。要抓好安全生產,應該在責、權、利相統一和權、責一致的原則下,建立和完善能夠覆蓋方方面面的安全生產責任制。與此同時,狠抓責任制落實和黨政領導“一崗雙責”,落實到企業各相應機構、各部門及車間、班組和具體到人,做到層層有人抓、事事有人負責。
4、抓專項治理,整頓和關閉不符合安全生產條件的生產經營單位
結合產業結構調整和安全生產的5項治理活動,要下決心整頓和關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。這既是制止低水平重復建設、整頓市場秩序的需要,也是實現安全生產的治本之策。根據國家和有關部門的部署和安排,各部門要密切合作、協調聯動,消除隱患一絲不茍,維護法律法規的嚴肅性,確保專項治理活動取得實效。
二、注重企業安全文化的建設
管理離不開文化,也可以說不同的文化背景就有不同的管理理論和方法,而管理的進步實際上也是一種文化現象,管理屬于文化的范疇。安全管理效能的發揮,自然離不開管理的主體、對象,其最根本的決定因素是人。提高全員的安全文化素質及其安全文化環境,即安全文化建設,直接影響管理的機制和機能。人們越來越注意到,職工的安全文化素質的提高,已經成了推動安全文明生產,保護職工安全和健康的關鍵問題了。
安全文化與企業安全管理有其內在的聯系,但安全文化不是純粹的安全管理,企業安全文化也不是企業安全管理。企業管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動過程。企業安全管理是企業管理過程中的同步進行子功能系統,企業安全文化是企業安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱,企業安全管理理論、管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等都靠安全文化來培養、影響和造就。安全文化與企業安全管理是互相不可替代的,那種誤認為提倡安全文化,企業安全管理就可以不要了,或認為企業安全管理落后了,過時了等觀點都是十分錯誤的。
對于社會,安全是人類生活質量的反映;對于企業,安全也是一種生產力。只有通過系統的、有效的安全管理手段才能使企業更加健康、穩定的發展,才會為社會創造更多的價值。人類已進入新的世紀,國家正前進在高速的經濟發展與文化進步的歷史快車道上。面對這樣的現實和背景,面對這樣的命題和時代要求,我們必須推進安全科學技術的發展,推進人類安全管理水平的提高,推進人類安全文化的進步,才能最終實現社會高質量的快速發展。隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山,安全工作任重而道遠,我們必須充分認識安全生產的重要性、長期性、艱巨性和復雜性。“黃金非為貴,安全值錢多”,安全意識需要我們天天有,做到居安思危,警鐘長鳴。患生所忽,讓安全生產的旗幟高高飄揚在藍天下。
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