總體情況

??2024年3月份，本市發生各類生產安全死亡事故35起、死亡36人。

??3月份工礦商貿領域部分事故情況

??3月5日，在園福路151號上海嘉定延鋒座椅有限公司內，1名作業人員在維修設備時被卡在設備內身亡。

??3月8日，在龍陽路2345號新國際博覽中心N4展館內，江蘇戴文會展有限公司1名作業人員在固定吊起的立柱時，被立柱上方脫落的構件砸中身亡。

??3月12日，位于金張公路2169號上海海帕壓鑄件有限公司壓鑄2車間內，上海端易建筑工程有限公司1名作業人員在車間屋頂開展維修作業時，不慎踩到透明采光帶墜落身亡。

??3月14日，上海贊豪貿易有限公司1名作業人員使用輸送軟管（輸送高壓氣體）將水泥從罐車充裝至水泥筒倉時，軟管發生爆裂致其身亡。

??3月16日，在林海公路6598號6幢的上海吉祥包裝材料有限公司內，作業人員在搬運玻璃時，玻璃傾覆并壓到另1名作業人員，致其死亡。

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歷史同期部分事故情況

??上海立曦實業有限公司“3·3”高處墜落事故

??事故簡況：

??2023年3月3日10時許，上海立曦實業有限公司1名作業人員在虹口區曲陽路651號一居民家中進行空調外機安裝作業時墜落身亡。

??直接原因：

??作業人員在未規范穿戴安全帶的情況下安裝空調外機，所踩外機防護欄受力變形，致該名作業人員墜落身亡。

??間接原因：

??上海立曦實業有限公司安全生產規章制度不健全、特種作業操作證管理不嚴格、對作業人員的派單管理存在缺陷、現場作業人員未有效履行監督職責、日常管理巡查不到位。

??責任追究：

??虹口區應急管理局對上海立曦實業有限公司及其法定代表人分別予以行政處罰。

??措施建議：

??上海立曦實業有限公司要認真吸取本起事故的教訓，建立健全和修訂完善安全生產規章制度，落實安全生產法律法規對生產經營單位及其主要負責人的法定職責；要切實提高教育培訓質量和效果，做實做細安全生產教育培訓工作；要從建立特種作業人員管理制度、抓好從業人員證照管理審核、特種作業人員安全教育培訓等方面入手，強化特種作業人員的管理；要扎實抓好履行主要負責人和安全管理人員職責整改的基礎上，落實全員安全生產崗位責任制，確保從業人員了解安全風險和應對方法，并能正確開展自己的作業區域、作業特點、作業內容等方面的隱患排查。

??上海明珠圓酒店管理有限公司

??舊廠房改造工程“3·7”坍塌事故

??事故簡況：

??2022年3月7日8時左右，位于三雙公路1605號的上海明珠圓酒店管理有限公司，作業人員在進行5號舊廠房改造施工過程中，西面墻體發生坍塌，1人被壓身亡。

??直接原因：

??西面墻體為石灰粘土砌筑磚混結構，年久失修，穩定性較差；5號舊廠房人字形屋頂和東北、西北、西南3處的墻體連接轉角拆除后，西面墻體成為了一面孤墻，現場未采取任何防護措施；開挖地坪和連系梁地溝，破壞了西面墻體底層承重結構，加上施工作業時電錘產生的機械震動，引起西面墻體坍塌。

??間接原因：

??（1）上海明珠圓酒店管理有限公司未盡到建設方主體責任，公司主要負責人未依法履行安全生產工作職責，將5號舊廠房改造施工項目口頭發包給無施工資質、不具備安全生產條件的個人；未對改造施工項目進行統一管理和監督；未對聘用超齡作業人員予以制止；未及時消除生產安全事故隱患。

??（2）相關作業人員不具備安全生產條件，無施工資質承接工程并盲目組織施工；無施工現場安全管理措施，對墻體坍塌風險隱患未采取有效的防范措施，未對現場作業人員進行安全交底和安全教育培訓。

??責任追究：

??崇明區應急管理局對施工項目現場負責人、上海明珠圓酒店管理有限公司分別予以行政處罰。

??措施建議：

??1.上海明珠圓酒店管理有限公司應加強安全生產管理，應將舊廠房改造施工項目發包給具備相應資質和安全生產條件的單位，同時應對承包方的安全生產進行統一協調、管理，及時發現并督促消除施工現場存在的事故隱患；應將生產經營項目委托給具備與其所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力的管理人員。

??2.區行業主管部門和所在鄉鎮人民政府要深刻吸取本次事故所帶來的教訓，堅持以人為本、安全發展的理念，對針對事故暴露出的問題開展隱患排查、加強監督執法、嚴格落實責任追究，并指導、督促各責任單位嚴格執行法律法規和強制性標準的規定。

??風險提示

??近期，機械傷害事故有所抬頭，作業人員進入設備運行區域或者接觸運行中的設備，導致事故的情況屢有發生。各類企業應認真組織排查作業現場的安全風險，做到有輪必有罩、有軸必有套；結合實際情況，在設備運行區域設置防護欄、屏護、聯鎖等安全設施。從業人員要認真落實企業的安全規章制度和操作規程，正確使用和穿戴勞動防護用品；設備檢修或需要進入設備內部維護、清理時，必須先切斷電源，落實停電掛牌制度，防止運動部位啟動或引發觸電事故。